各镇人民政府、街道办事处，区级各部门，各园区管委会：
《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》已经区政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
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2022年8月25日
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府办公室2022年度法治政府建设重点工作安排
为全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，深入推进依法行政，不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平，根据《四川省人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》《内江市人民政府2022年度法治政府建设重点工作安排》等文件精神，结合东兴实际，现就2022年法治政府建设工作安排如下。
一、深入学习贯彻习近平法治思想。要坚持读原着、学原文、悟原理，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实将习近平法治思想贯彻到法治政府建设工作全过程和各方面。把习近平法治思想作为区政府常务会议、干部培训等的重要学习内容，区级各部门、各镇（街道）要开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想列入“八五”普法规划重要任务和“法律七进”重要内容，认真做好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习宣传，充分发挥各类普法阵地作用，深入开展有特色、接地气的宣讲活动。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
二、严格执行重大行政决策法定程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金区级重大经济事项决策规定（试行）》，严格规范“三重一大”事项决策程序，健全科学、民主、依法决策机制，推动各部门（单位）提升决策质量和效率。涉及群众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，通过举办听证会等形式加大公众参与力度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的法律咨询作用。严格落实决策全过程记录和材料归档制度。加强重大行政决策风险评估、合法性审查、决策后评估。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
三、强化行政规范性文件监督管理。严格落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格执行行政规范性文件制定起草论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序规定，用好“规章规范性文件备案管理监督信息平台”，做好规范性文件的合法性审查、备案审查和清理工作。建立完善法律顾问、公职律师参与规范性文件的起草论证工作机制。〔责任单位：区司法局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
四、严格规范公正文明执法。加强危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、城市消防、城镇燃气等重点领域安全执法监管，依法严格查处、整改存在的安全问题，防范和遏制生产安全事故发生。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。持续抓好生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法体制改革。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实解决执法不严格、不规范、不公正、不透明等突出问题。深化行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，提高行政执法水平。持续开展“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动。〔责任单位：区司法局、区交通运输局、区应急管理局、区市场监督管理局、区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区文化广播电视和旅游局、区农业农村局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
五、依法化解矛盾解决争议。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷化解机制挺在前面，完善行政调解与人民调解、司法调解相互衔接、协调联动的工作机制，推进区、镇（街道）“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设，促进社会矛盾纠纷化解，推动构建多元解纷工作格局。做好消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等重点领域的行政调解工作，将调解和解工作贯穿于行政复议、行政诉讼的全过程。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，深入推进行政复议体制改革，强化行政复议办案人员、办案场所、办案设备、工作经费等保障，提高行政复议办案质量和效率，确保在2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。规范行政应诉行为，提升行政应诉水平，提高行政机关负责人出庭率。〔责任单位：区公安分局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区农业农村局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
六、不断优化法治营商环境。贯彻落实《四川省优化营商环境条例》，推进公平竞争审查与合法性审核有效衔接，及时清理废除工程建设招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加强政企沟通，在制定修改行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。依法严厉打击合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪，以及侵害经营主体人身、财产权利的违法犯罪活动，维护公平竞争的市场秩序。聚焦经济发展、科技创新、公共服务等重点领域和关键环节，联动加强食品药品、生态环境、交通运输、文化旅游等领域执法协作，协同开展知识产权维权援助，大力实施高频政务服务事项“省内通办”“川渝通办”，服务成渝地区双城经济圈高质量发展。〔责任单位：区行政审批局、区发展和改革局、区公安分局、区司法局、区财政局、区文化广播电视和旅游局、区市场监督管理局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
七、加快数字法治政府建设。持续推广使用省一体化政务服务平台，按照全省统一行政许可事项标准，推进“一网通办”“一件事一次办”“全程网办”，逐步实现线上线下深度融合。积极推动社会信用信息平台建设，逐步实现信用信息归集共享，不断丰富社会信用应用场景。健全政务数据共享协调机制，加强政务信
息系统优化整合，加快推进电子证照亮证应用。推进“互联网+监管”系统应用，构建监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享、监管结果可追溯的智慧监管体系，逐步实现平台数据联通汇聚。加强信息化技术、装备的配置和应用，推行“智慧执法”“掌上执法”。〔责任单位：区行政审批局、区发展和改革局、区司法局、区大数据中心等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
八、压实法治政府建设主体责任。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，区级各部门、各镇（街道）主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，扛起法治政府建设主体责任，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，全面落实政府权责清单制度、行政机关负责人出庭应诉制度等。持续开展法治政府建设示范创建，加强创建工作指导、培训、交流。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
发布时间：2022-08-29 信息来源：内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府办公室 【字体：大中小 】
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2022年8月25日
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一、深入学习贯彻习近平法治思想。要坚持读原着、学原文、悟原理，认真学习领会习近平法治思想的重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，切实将习近平法治思想贯彻到法治政府建设工作全过程和各方面。把习近平法治思想作为区政府常务会议、干部培训等的重要学习内容，区级各部门、各镇（街道）要开展多形式、多层次、全覆盖的学习培训，推动领导干部带头学习、模范践行。把习近平法治思想列入“八五”普法规划重要任务和“法律七进”重要内容，认真做好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》学习宣传，充分发挥各类普法阵地作用，深入开展有特色、接地气的宣讲活动。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
二、严格执行重大行政决策法定程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》《四川省市县重大经济事项决策规定（试行）》《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金区级重大经济事项决策规定（试行）》，严格规范“三重一大”事项决策程序，健全科学、民主、依法决策机制，推动各部门（单位）提升决策质量和效率。涉及群众切身利益的重要规划、重大公共政策和措施、重大公共建设项目等，通过举办听证会等形式加大公众参与力度，充分发挥法律顾问、公职律师在重大行政决策中的法律咨询作用。严格落实决策全过程记录和材料归档制度。加强重大行政决策风险评估、合法性审查、决策后评估。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
三、强化行政规范性文件监督管理。严格落实《四川省行政规范性文件管理办法》，严格执行行政规范性文件制定起草论证、公开征求意见、合法性审核、集体审议决定、公开发布等程序规定，用好“规章规范性文件备案管理监督信息平台”，做好规范性文件的合法性审查、备案审查和清理工作。建立完善法律顾问、公职律师参与规范性文件的起草论证工作机制。〔责任单位：区司法局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
四、严格规范公正文明执法。加强危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、城市消防、城镇燃气等重点领域安全执法监管，依法严格查处、整改存在的安全问题，防范和遏制生产安全事故发生。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。持续抓好生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域综合行政执法体制改革。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，切实解决执法不严格、不规范、不公正、不透明等突出问题。深化行政执法队伍“大学习大练兵大比武”活动，提高行政执法水平。持续开展“人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改”活动。〔责任单位：区司法局、区交通运输局、区应急管理局、区市场监督管理局、区综合行政执法局、区住房和城乡建设局、区文化广播电视和旅游局、区农业农村局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
五、依法化解矛盾解决争议。坚持和发展新时代“枫桥经验”，把非诉讼纠纷化解机制挺在前面，完善行政调解与人民调解、司法调解相互衔接、协调联动的工作机制，推进区、镇（街道）“一站式”矛盾纠纷调处化解平台建设，促进社会矛盾纠纷化解，推动构建多元解纷工作格局。做好消费者权益保护、交通损害赔偿、治安管理、环境污染、社会保障、房屋土地征收、知识产权等重点领域的行政调解工作，将调解和解工作贯穿于行政复议、行政诉讼的全过程。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，深入推进行政复议体制改革，强化行政复议办案人员、办案场所、办案设备、工作经费等保障，提高行政复议办案质量和效率，确保在2022年年底前基本形成公正权威、统一高效的行政复议体制。规范行政应诉行为，提升行政应诉水平，提高行政机关负责人出庭率。〔责任单位：区公安分局、区司法局、区人力资源和社会保障局、区自然资源和规划局、区住房和城乡建设局、区交通运输局、区水利局、区卫生健康局、区应急管理局、区市场监督管理局、区农业农村局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
六、不断优化法治营商环境。贯彻落实《四川省优化营商环境条例》，推进公平竞争审查与合法性审核有效衔接，及时清理废除工程建设招标投标、政府采购等领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法。加强政企沟通，在制定修改行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见。依法严厉打击合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序的犯罪，以及侵害经营主体人身、财产权利的违法犯罪活动，维护公平竞争的市场秩序。聚焦经济发展、科技创新、公共服务等重点领域和关键环节，联动加强食品药品、生态环境、交通运输、文化旅游等领域执法协作，协同开展知识产权维权援助，大力实施高频政务服务事项“省内通办”“川渝通办”，服务成渝地区双城经济圈高质量发展。〔责任单位：区行政审批局、区发展和改革局、区公安分局、区司法局、区财政局、区文化广播电视和旅游局、区市场监督管理局、东兴生态环境局等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
七、加快数字法治政府建设。持续推广使用省一体化政务服务平台，按照全省统一行政许可事项标准，推进“一网通办”“一件事一次办”“全程网办”，逐步实现线上线下深度融合。积极推动社会信用信息平台建设，逐步实现信用信息归集共享，不断丰富社会信用应用场景。健全政务数据共享协调机制，加强政务信
息系统优化整合，加快推进电子证照亮证应用。推进“互联网+监管”系统应用，构建监管事项全覆盖、监管过程全记录、监管数据可共享、监管结果可追溯的智慧监管体系，逐步实现平台数据联通汇聚。加强信息化技术、装备的配置和应用，推行“智慧执法”“掌上执法”。〔责任单位：区行政审批局、区发展和改革局、区司法局、区大数据中心等区级相关部门，各镇（街道），各园区管委会〕
八、压实法治政府建设主体责任。严格落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，区级各部门、各镇（街道）主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，扛起法治政府建设主体责任，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，全面落实政府权责清单制度、行政机关负责人出庭应诉制度等。持续开展法治政府建设示范创建，加强创建工作指导、培训、交流。〔责任单位：区级各部门，各镇（街道），各园区管委会〕
主办：内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府办公室 管理维护：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金电子政务中心
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