各镇人民政府、街道办事处，区级各部门，各园区管委会：
现将《内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧补偿办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府
2022年3月21日
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金城乡建设用地增减挂钩试点项目拆旧补偿办法（试行）
根据《四川省自然资源厅关于进一步改进和优化城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知》（川自然资发〔2019〕44号）和《四川省自然资源厅办公室关于城乡建设用地增减挂钩工作中几个问题处理意见的函》（川自然资办函〔2020〕76号）精神，为促进365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金乡村振兴和区域经济全面发展，尽快推动城乡建设用地增减挂钩试点项目，积极引导广大农户主动参与项目，切实保障参与项目农户的权利，结合365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金实际，特制定本办法。
一、农户参与挂钩项目的条件
（一）依据全国第三次土地调查土地利用现状图，农户在最新土地利用总体规划确定的规划建设区（包括有条件建设区和允许建设区）外有农村集体建设用地（203图斑），包括宅基地、院坝、晒坝、林盘等。
（二）农户的农村集体建设用地中的房屋在最近无人机航飞高清影像图上能够确认出来。若房屋已拆除或垮塌，但能辨识房屋残体且该地块举证能通过上级自然资源部门疑似图斑的复核、确认原房屋存在的。
（三）农户的农村集体建设用地的权属明晰、无争议。
（四）拆旧地块必须大于建新地块，即农户能够复垦的拆旧地块面积（以实地勘测数据为准、不超过三调数据）必须大于集中安置区综合用地面积。
（五）农户参与挂钩项目，需提交自愿参与挂钩项目申请书、自愿放弃原宅基地的承诺书、同意进行土地权属调整的承诺书，签订拆迁补偿安置协议并缴纳一定的参与项目保证金（保证金标准由各镇根据实际情况确定），缴纳的保证金不挪作他用，待新建房屋建成后抵扣农户购房款。
二、拆旧复垦的范围
根据相关规定，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金挂钩项目拆旧复垦图斑内的农户的主体房屋、附属设施、宅周地及附属物（含房屋周围的林盘、果木等）应一并拆除干净并复垦成耕地。
三、拆旧房屋补偿面积的认定
（一）房屋补偿面积以房屋的建筑面积计算，房屋建筑面积以房屋勒脚线以上外墙的边缘所围的面积按实计算。
（二）楼层面积计算方式：楼板、四壁完整者，楼层层高（以该层前后墙高度平均值）2.2米（含2.2米）以上，按该楼层的整层面积计算；楼层层高2.2米以下1.2米（含1.2米）以上按该楼层整层面积0.5倍计算；楼层层高1.2米以下或无完整墙体的，不能折算面积。
（三）阳台面积：封闭式阳台和凹式阳台以阳台外围面积计入该房屋建筑面积；未封闭阳台以阳台外围面积的一半计入该房屋建筑面积。
（四）项目立项后临时抢搭抢建的建筑物依法予以拆除，不予以确认面积和补偿。
（五）拆旧房屋的具体结构类型和房屋建筑面积应由户主（或委托人）、村组干部和作业单位三方现场核实和测量（聘请具有资质的测绘公司具体实施），经三方现场签字确认无异议后有效。
四、拆旧房屋结构
（一）砖混结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的砖混结构房屋。
（二）砖木、砖瓦结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的砖木或砖瓦结构房屋。
（三）土木、土瓦、土草、穿逗结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的土木、土瓦、土草、穿逗结构房屋。
（四）其他结构。包括无墙体、有房顶、有立柱的简易棚房。
五、拆旧补偿标准
（一）砖混结构补偿标准：450元／平方米。
（二）砖木、砖瓦结构补偿标准：405元／平方米。
（三）土木、土瓦、土草、穿逗结构补偿标准：338元／平方米。
（四）其他结构补偿标准：113元／平方米。
（五）宅周地及附着物补偿标准：统一按8000元／亩的标准包干补偿。
宅周地是指拆旧地块内扣除房屋建筑占地以外的其他建设用地；宅周地地上附着物是指宅周地范围内除房屋以外的其他建构筑物（包括围墙、粪池、沼气池、水井、水缸、灶台等）和青苗、林木等附着物。
（六）集中安置区占地补偿标准：增减挂钩项目集中安置区占地仍属于集体土地，不实行土地征收。全区增减挂钩项目集中安置区占用土地实行货币补偿，土地暂按25000元/亩补偿，地上附着物及青苗按8000元/亩补偿。占用土地上的其他建筑物、构筑物，按相关标准协商补偿金额，对其他建筑物、构筑物补偿后不再对附着物及青苗补偿。
（七）其他补偿标准：对拆旧地块范围内需要迁移的坟墓，统一按照单棺3000元／座，双棺4000元／座的标准给予补偿。
六、安置方式及标准
（一）农民集中居住区安置。农户可选择到项目规划的集中居住区按统一规划建房，即统规自建，建房时间最长不超过1年。每户新建住房人均建筑面积不超过30平方米，6人以上的每户总建筑面积不超过200平方米，人均综合占地面积不超过50平方米。
（二）货币安置。农户须另有合法商品房能够确保住有所居且自愿放弃农村宅基地权利。对实行货币安置的，除拆旧补偿外，另奖励3万元／户。
1.货币安置以购买合法商品房为前置条件，合法商品房不限地域、不限购买时间。
2.参与农户提供的合法商品房产权人应为户主或家庭人员。
3.购买期房的，应提供房屋行政主管部门确认备案的购房合同、首付款票据。
4.所购房屋属小产权房的，不属于货币安置对象。
（三）“一户多宅”纳入项目。非违法原因有两处或多处宅基地的农户将多余的宅基地按规定和程序退还集体经济组织，再纳入增减挂钩项目拆旧区，不属于货币化安置范畴，只按拆旧补偿标准补偿集体经济组织，不予以3万元／户的奖励。
七、过渡安置补助
（一）过渡安置补助标准为160元／人／月。人员以宅基地申请批准时或确权登记时的人口及结婚、生育新增的人口计算。
（二）过渡安置补助自交付旧房之日起计算，至新建房屋竣工交房后三个月止。
（三）货币安置不实行过渡安置补助。
八、补偿资金支付方式
（一）集中安置区占地补偿款：签订调地合同后支付50%，施工进场后支付50%。
（二）农民集中居住区安置的：旧房拆除完毕支付100%。
（三）货币安置的：旧房拆除完支付100%,收到四川省自然资源厅城乡建设用地增减挂钩项目节余指标确认函后支付剩余的3万元奖励。
（四）过渡安置补助：房屋拆除后支付100%。
九、其它事项
本办法自公布之日起执行，试行有效期2年。
发布时间：2022-03-22 信息来源：内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府 【字体：大中小 】
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根据《四川省自然资源厅关于进一步改进和优化城乡建设用地增减挂钩管理工作的通知》（川自然资发〔2019〕44号）和《四川省自然资源厅办公室关于城乡建设用地增减挂钩工作中几个问题处理意见的函》（川自然资办函〔2020〕76号）精神，为促进365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金乡村振兴和区域经济全面发展，尽快推动城乡建设用地增减挂钩试点项目，积极引导广大农户主动参与项目，切实保障参与项目农户的权利，结合365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金实际，特制定本办法。
一、农户参与挂钩项目的条件
（一）依据全国第三次土地调查土地利用现状图，农户在最新土地利用总体规划确定的规划建设区（包括有条件建设区和允许建设区）外有农村集体建设用地（203图斑），包括宅基地、院坝、晒坝、林盘等。
（二）农户的农村集体建设用地中的房屋在最近无人机航飞高清影像图上能够确认出来。若房屋已拆除或垮塌，但能辨识房屋残体且该地块举证能通过上级自然资源部门疑似图斑的复核、确认原房屋存在的。
（三）农户的农村集体建设用地的权属明晰、无争议。
（四）拆旧地块必须大于建新地块，即农户能够复垦的拆旧地块面积（以实地勘测数据为准、不超过三调数据）必须大于集中安置区综合用地面积。
（五）农户参与挂钩项目，需提交自愿参与挂钩项目申请书、自愿放弃原宅基地的承诺书、同意进行土地权属调整的承诺书，签订拆迁补偿安置协议并缴纳一定的参与项目保证金（保证金标准由各镇根据实际情况确定），缴纳的保证金不挪作他用，待新建房屋建成后抵扣农户购房款。
二、拆旧复垦的范围
根据相关规定，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金挂钩项目拆旧复垦图斑内的农户的主体房屋、附属设施、宅周地及附属物（含房屋周围的林盘、果木等）应一并拆除干净并复垦成耕地。
三、拆旧房屋补偿面积的认定
（一）房屋补偿面积以房屋的建筑面积计算，房屋建筑面积以房屋勒脚线以上外墙的边缘所围的面积按实计算。
（二）楼层面积计算方式：楼板、四壁完整者，楼层层高（以该层前后墙高度平均值）2.2米（含2.2米）以上，按该楼层的整层面积计算；楼层层高2.2米以下1.2米（含1.2米）以上按该楼层整层面积0.5倍计算；楼层层高1.2米以下或无完整墙体的，不能折算面积。
（三）阳台面积：封闭式阳台和凹式阳台以阳台外围面积计入该房屋建筑面积；未封闭阳台以阳台外围面积的一半计入该房屋建筑面积。
（四）项目立项后临时抢搭抢建的建筑物依法予以拆除，不予以确认面积和补偿。
（五）拆旧房屋的具体结构类型和房屋建筑面积应由户主（或委托人）、村组干部和作业单位三方现场核实和测量（聘请具有资质的测绘公司具体实施），经三方现场签字确认无异议后有效。
四、拆旧房屋结构
（一）砖混结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的砖混结构房屋。
（二）砖木、砖瓦结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的砖木或砖瓦结构房屋。
（三）土木、土瓦、土草、穿逗结构。指房屋屋高2.5米以上，墙体、屋盖、门窗等主体结构完整的土木、土瓦、土草、穿逗结构房屋。
（四）其他结构。包括无墙体、有房顶、有立柱的简易棚房。
五、拆旧补偿标准
（一）砖混结构补偿标准：450元／平方米。
（二）砖木、砖瓦结构补偿标准：405元／平方米。
（三）土木、土瓦、土草、穿逗结构补偿标准：338元／平方米。
（四）其他结构补偿标准：113元／平方米。
（五）宅周地及附着物补偿标准：统一按8000元／亩的标准包干补偿。
宅周地是指拆旧地块内扣除房屋建筑占地以外的其他建设用地；宅周地地上附着物是指宅周地范围内除房屋以外的其他建构筑物（包括围墙、粪池、沼气池、水井、水缸、灶台等）和青苗、林木等附着物。
（六）集中安置区占地补偿标准：增减挂钩项目集中安置区占地仍属于集体土地，不实行土地征收。全区增减挂钩项目集中安置区占用土地实行货币补偿，土地暂按25000元/亩补偿，地上附着物及青苗按8000元/亩补偿。占用土地上的其他建筑物、构筑物，按相关标准协商补偿金额，对其他建筑物、构筑物补偿后不再对附着物及青苗补偿。
（七）其他补偿标准：对拆旧地块范围内需要迁移的坟墓，统一按照单棺3000元／座，双棺4000元／座的标准给予补偿。
六、安置方式及标准
（一）农民集中居住区安置。农户可选择到项目规划的集中居住区按统一规划建房，即统规自建，建房时间最长不超过1年。每户新建住房人均建筑面积不超过30平方米，6人以上的每户总建筑面积不超过200平方米，人均综合占地面积不超过50平方米。
（二）货币安置。农户须另有合法商品房能够确保住有所居且自愿放弃农村宅基地权利。对实行货币安置的，除拆旧补偿外，另奖励3万元／户。
1.货币安置以购买合法商品房为前置条件，合法商品房不限地域、不限购买时间。
2.参与农户提供的合法商品房产权人应为户主或家庭人员。
3.购买期房的，应提供房屋行政主管部门确认备案的购房合同、首付款票据。
4.所购房屋属小产权房的，不属于货币安置对象。
（三）“一户多宅”纳入项目。非违法原因有两处或多处宅基地的农户将多余的宅基地按规定和程序退还集体经济组织，再纳入增减挂钩项目拆旧区，不属于货币化安置范畴，只按拆旧补偿标准补偿集体经济组织，不予以3万元／户的奖励。
七、过渡安置补助
（一）过渡安置补助标准为160元／人／月。人员以宅基地申请批准时或确权登记时的人口及结婚、生育新增的人口计算。
（二）过渡安置补助自交付旧房之日起计算，至新建房屋竣工交房后三个月止。
（三）货币安置不实行过渡安置补助。
八、补偿资金支付方式
（一）集中安置区占地补偿款：签订调地合同后支付50%，施工进场后支付50%。
（二）农民集中居住区安置的：旧房拆除完毕支付100%。
（三）货币安置的：旧房拆除完支付100%,收到四川省自然资源厅城乡建设用地增减挂钩项目节余指标确认函后支付剩余的3万元奖励。
（四）过渡安置补助：房屋拆除后支付100%。
九、其它事项
本办法自公布之日起执行，试行有效期2年。
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