一、举报案件基本情况
内江市第D2SC202108280095号：群众向中央第五生态环境保护督察组反映“郭家村在2021年3月修建了编号为521的发射塔，未经过当地居民的同意，存在辐射污染”问题。
二、调查情况
2021年8月29日—30日，经先期了解情况并查看相关资料后，由郭北镇镇长周兵同志，会同区商务局、区文化广播电视和旅游局、东兴生态环境局相关人员组成工作组开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。被投诉对象四川广播电视台521发射传输台是省管公益一类事业单位，该项目是四川省人民政府2015年度重点项目，代建业主为内江建工集团有限责任公司。2017年，521台根据国家广播事业发展的需要，按照国家新闻出版广电局《关于同意四川广播电视台521发射传输台迁址的批复》（新广电函〔2017〕174号）意见，将位于内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金平安路606号的四川广播电视台521发射传输台整体搬迁至365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇郭家村10组（原江石村1组），新址场地周边涉及郭北镇郭家村（含原江石村）。
该项目严格按照申报程序，2018年12月经四川省发展和改革委员会《关于批复四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目可行性研究报告的函》（川发改社会函〔2018〕1634号）批复立项。2019年8月经内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府《关于四川广播电视台521台新址建设项目划拨国有建设用地的批复》（内东区府发〔2019〕22号）取得合法用地手续。2020年2月项目经四川省生态环境厅《关于四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目环境影响报告书的批复》（川环审批〔2020〕22号）批复取得环评手续。2020年12月项目启动建设。
（二）近年来工作开展情况。2020年9月首次接到投诉，我区对521台建设项目所在地群众宣传了环评批复内容，并组织区自然资源和规划局、东兴生态环境局、郭北镇进行现场实地查看，走访附近群众，对个别反映意见大的群众进行“一对一”宣传解释，并做好群众思想工作。同时由郭北镇、区信访局、区公安分局等部门，做好信访维稳工作。
（三）现场调查情况。调查组现场查看了施工现场，情况如下。
一是关于“未经过当地居民的同意”。项目建设情况按照《环境影响公众参与办法》提交了“四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目环境影响公众参与说明书”并做出了公众参与诚信承诺，并在官网依法向社会进行了公开，在征询意见稿公示期间，收到1封电子邮件咨询意见，咨询意见为“521电视台现在到底是怎么规划，是多少米内不适合人居住”，收到42个电话表示不同意项目建设，不同意理由为“有辐射，坚持建设则要求搬迁房屋，补偿土地和社保”，综合分析，反对项目建设户数占敏感点总户数的23.5%，由于部分老百姓始终心存顾虑，不理解、不配合相关解释、调查工作的开展，也一直不同意该发射传输台的修建，故群众反映“未经过当地居民同意”部分属实。
二是关于“存在辐射污染”。通过查阅相关批文，该项目严格按照项目申报程序，取得了合法的用地手续和省环保厅批准的环评手续，按照环评要求，电磁环境标准依据为《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准；标准辐射控制范围距离本项目1KW发射塔塔座中心65米—72米的近似同心圆以内，10KW发射塔塔座中心131米—138米近似同心圆以内为电磁环境控制范围；在电磁辐射控制范围外，该项目产生的电场强度，符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准，也符合《项目环境影响评价报告书》评价确定17.9V/m限值，满足人员长期居住的环境要求。该项目目前正在土建阶段，相关发射塔及天线并未建设，且建成后，在试运行之前将按照环评报告要求安排专业监测机构对发射台周边电磁辐射值进行监测，确保电磁辐射控制范围外，该项目产生的电场强度符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准，也符合《项目环境影响评价报告书》评价确定17.9V/m限值。故群众反映“辐射污染”不属实。
三、整改措施
关于“郭家村在2021年3月修建了编号为521的发射塔，未经过当地居民的同意，存在辐射污染问题”。
责任领导：张 静 区人大常委会党组书记、主任
凌德宪 区检察院党组书记、检察长
责任单位：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇人民政府
365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金商务局
365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局
365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金生态环境局
责任人：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇党委副书记、镇长周兵；365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金商务局党组书记、局长肖辉；365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局党组书记、局长李毅；东兴生态环境局党组书记、局长黄学章。
一是加强宣传，由东兴生态环境局和郭北镇对担心受到辐射影响的农户加大宣传力度，做好环保法律法规、政策和知识宣传教育，做好耐心细致地解释工作，打消群众顾虑；
二是加大项目建设监管力度，项目建成后，定期开展辐射污染监测，切实维护群众健康权益。
四、整改措施完成情况（主要内容为验收情况）
1.加强宣传，由东兴生态环境局和郭北镇对担心受到辐射影响的农户加大宣传力度，做好环保法律法规、政策和知识宣传教育，做好耐心细致地解释工作，打消群众顾虑；
2.加大日常项目建设监管力度，由于项目还未建成投入使用。故还未开展辐射污染监测。
如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间向郭北镇人民政府反映。
联系人：杨廷科, 电话：08320-6121205
一、举报案件基本情况
内江市第D2SC202108280095号：群众向中央第五生态环境保护督察组反映“郭家村在2021年3月修建了编号为521的发射塔，未经过当地居民的同意，存在辐射污染”问题。
二、调查情况
2021年8月29日—30日，经先期了解情况并查看相关资料后，由郭北镇镇长周兵同志，会同区商务局、区文化广播电视和旅游局、东兴生态环境局相关人员组成工作组开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况。被投诉对象四川广播电视台521发射传输台是省管公益一类事业单位，该项目是四川省人民政府2015年度重点项目，代建业主为内江建工集团有限责任公司。2017年，521台根据国家广播事业发展的需要，按照国家新闻出版广电局《关于同意四川广播电视台521发射传输台迁址的批复》（新广电函〔2017〕174号）意见，将位于内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金平安路606号的四川广播电视台521发射传输台整体搬迁至365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇郭家村10组（原江石村1组），新址场地周边涉及郭北镇郭家村（含原江石村）。
该项目严格按照申报程序，2018年12月经四川省发展和改革委员会《关于批复四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目可行性研究报告的函》（川发改社会函〔2018〕1634号）批复立项。2019年8月经内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金人民政府《关于四川广播电视台521台新址建设项目划拨国有建设用地的批复》（内东区府发〔2019〕22号）取得合法用地手续。2020年2月项目经四川省生态环境厅《关于四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目环境影响报告书的批复》（川环审批〔2020〕22号）批复取得环评手续。2020年12月项目启动建设。
（二）近年来工作开展情况。2020年9月首次接到投诉，我区对521台建设项目所在地群众宣传了环评批复内容，并组织区自然资源和规划局、东兴生态环境局、郭北镇进行现场实地查看，走访附近群众，对个别反映意见大的群众进行“一对一”宣传解释，并做好群众思想工作。同时由郭北镇、区信访局、区公安分局等部门，做好信访维稳工作。
（三）现场调查情况。调查组现场查看了施工现场，情况如下。
一是关于“未经过当地居民的同意”。项目建设情况按照《环境影响公众参与办法》提交了“四川广播电视台521发射传输台整体搬迁项目环境影响公众参与说明书”并做出了公众参与诚信承诺，并在官网依法向社会进行了公开，在征询意见稿公示期间，收到1封电子邮件咨询意见，咨询意见为“521电视台现在到底是怎么规划，是多少米内不适合人居住”，收到42个电话表示不同意项目建设，不同意理由为“有辐射，坚持建设则要求搬迁房屋，补偿土地和社保”，综合分析，反对项目建设户数占敏感点总户数的23.5%，由于部分老百姓始终心存顾虑，不理解、不配合相关解释、调查工作的开展，也一直不同意该发射传输台的修建，故群众反映“未经过当地居民同意”部分属实。
二是关于“存在辐射污染”。通过查阅相关批文，该项目严格按照项目申报程序，取得了合法的用地手续和省环保厅批准的环评手续，按照环评要求，电磁环境标准依据为《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准；标准辐射控制范围距离本项目1KW发射塔塔座中心65米—72米的近似同心圆以内，10KW发射塔塔座中心131米—138米近似同心圆以内为电磁环境控制范围；在电磁辐射控制范围外，该项目产生的电场强度，符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准，也符合《项目环境影响评价报告书》评价确定17.9V/m限值，满足人员长期居住的环境要求。该项目目前正在土建阶段，相关发射塔及天线并未建设，且建成后，在试运行之前将按照环评报告要求安排专业监测机构对发射台周边电磁辐射值进行监测，确保电磁辐射控制范围外，该项目产生的电场强度符合《电磁环境控制限值》（GB8702-2014）公众照射导出限值40V/m的国家标准，也符合《项目环境影响评价报告书》评价确定17.9V/m限值。故群众反映“辐射污染”不属实。
三、整改措施
关于“郭家村在2021年3月修建了编号为521的发射塔，未经过当地居民的同意，存在辐射污染问题”。
责任领导：张 静 区人大常委会党组书记、主任
凌德宪 区检察院党组书记、检察长
责任单位：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇人民政府
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责任人：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金郭北镇党委副书记、镇长周兵；365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金商务局党组书记、局长肖辉；365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局党组书记、局长李毅；东兴生态环境局党组书记、局长黄学章。
一是加强宣传，由东兴生态环境局和郭北镇对担心受到辐射影响的农户加大宣传力度，做好环保法律法规、政策和知识宣传教育，做好耐心细致地解释工作，打消群众顾虑；
二是加大项目建设监管力度，项目建成后，定期开展辐射污染监测，切实维护群众健康权益。
四、整改措施完成情况（主要内容为验收情况）
1.加强宣传，由东兴生态环境局和郭北镇对担心受到辐射影响的农户加大宣传力度，做好环保法律法规、政策和知识宣传教育，做好耐心细致地解释工作，打消群众顾虑；
2.加大日常项目建设监管力度，由于项目还未建成投入使用。故还未开展辐射污染监测。
如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间向郭北镇人民政府反映。
联系人：杨廷科, 电话：08320-6121205
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