一、举报案件基本情况
2021年9月20日，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金收到中央生态第五环境保护督察组交办第X2SC202109190271号投诉案件，群众向中央第五生态环境保护督察组反映“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题。
二、调查情况
2021年9月20日，中共内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金委常委、政法委书记周勇，区政府副区长、公安分局局长梁稳和区政府副区长胡浩带领工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况
UM酒吧全称为UMCLUB超世纪电音派对剧场（原店名为十二生肖电音剧场），为四川重舞清溪文化传媒有限公司经营的酒吧。2019年底，该酒吧按照相关技术标准完成消防、安全、环保等手续并经相关部门验收合格后，依法取得了营业执照、食品经营许可、消防安全合格证、营业性演出场所备案证等手续（见附件1）。2021年7月1日，十二生肖电音剧场停业，进行场内升级改造后，更名为UMCLUB超世纪电音派对剧场,于2021年8月23日重新开业。
经核查，UM酒吧不在饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等区域内。
（二）近年来工作开展情况
2020年3月26日，群众反映“十二生肖电音剧场”噪音扰民，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府立即责成相关部门核查，多次督促“十二生肖电音剧场”进行整改，“十二生肖电音剧场”在楼顶表面加装整体吸音隔音装置；完善了剧场内部隔音细节，加装门帘隔音棉、音响设备增加隔音垫；对地库混响噪音可能外传和车库入口顶部隔音等进行了吸音处理；整改后，2020年6月29日现场检测该剧场噪音，检测结果显示不超标（见附件2），符合社会生活环境噪音排放限值，该剧场正常营业。2021年9月2日，接到群众举报“十二生肖电音剧场”噪音扰民，工作专班立即进行现场调查核实，9月3日-4日，根据9月2日噪音检测报告显示噪声超标（见附件3）对四川重舞清溪文化传媒有限公司予以警告、发出《责令改正通知书》，要求企业对噪音排放问题于9月6日前完成改正（见附件4）。2021年9月9日，接到群众举报“十二生肖电音剧场”噪音扰民，案件办理工作专班当日约谈企业负责人，要求企业立即整改（见附件5）。9月9日，噪音检测报告显示3个点位未超标，1个点位无法评价（见附件6）。9月10日，依据9月6日噪音检测报告显示噪声超标（见附件7），给予企业立案调查（见附件8）。9月10日，噪音检测报告显示噪声超标〔共检测7个点，酒吧东侧临街面5米处停车场入口点位超标dB（A）1〕（见附件9）。9月12日，噪音检测报告显示噪声未超标（见附件10）。9月13日，调查（询问）四川重舞清溪文化传媒有限公司。9月18日，给予四川重舞清溪文化传媒有限公司罚款1万元的处罚（内东综执城罚先告字〔2021〕第1号）(见附件11)。9月15日、17日、19日、20日、21日，噪音检测报告显示噪声未超标（见附件12）。
（三）现场调查情况
关于“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题。
9月20日，经现场检查，UM酒吧门前路面已划有禁停线及设置禁鸣标志，未发现有车辆停放在禁停线内，未发现员工、顾客喧哗及酒吧周边小商贩叫卖吆喝，在酒吧外未明显感觉到场内音乐声。经查，UM酒吧按照整改要求，在经营期间，要求工作人员严控场内音乐，降低音量。故“UM酒吧环保检查期间关小音乐”属实。
9月2日以来，我区开展了以下工作：一是现场调查，详细了解掌握剧场所在地“翡翠国际社区”商住楼项目49号楼规划、建设合法性，及剧场经营范围、证照办理依法依规情况，根据核查，该商住楼项目证照齐备（附件1、附件13）。二是加强企业监管，开展联合监督执法，针对噪音超标情况约谈酒吧企业负责人、提出整改意见、并依法予以警告、罚款等行政处罚（附件4、附件5、附件11）。三是管控场所外围噪音，加强UMCLUB超世纪剧场周边流动摊贩巡查管控（附件14）；加强周边交通管控，减少车辆噪音，目前已督促酒吧引导顾客安静离场，规范车辆停放，设置禁鸣标志（附件15、16）。四是坚持噪音监测，9月2日以来针对UMCLUB超世纪电音派对剧场累计开展10次噪音监测。五是坚持每天巡查，组织365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、市交警支队直属二大队、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道等相关单每天对UMCLUB超世纪电音派对剧场场内场外进行巡查，督促UMCLUB超世纪电音派对剧场落实降噪整改措施。六是扎实开展群众走访，9月2日以来，累计走访群众代表135人，大部分回访对象对政府近期开展工作表示满意，认可投诉办理结果（附件17）。七是要求UM酒吧落实主体责任，督促UMCLUB超世纪剧场采取控制音量、楼顶换风机错时段开启等措施降低噪音（附件18）,督促“十二生肖电音剧场”在楼顶表面加装整体吸音隔音装置；完善了剧场内部隔音细节，加装门帘隔音棉、音响设备增加隔音垫；对地库混响噪音可能外传和车库入口顶部隔音等进行了吸音处理；在调查过程中，工作组均采取突击方式对企业的开展检查及噪音检测工作。通过前期的整改后，9月15日至21日，对酒吧5次的噪音检测报告显示噪声均未超标。故“虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”不属实。
综上所述，“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题部分属实。
三、整改措施
（一）关于“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题。
责任领导：中共内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金委常委、政法委书记 周勇
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府副区长、公安分局局长 梁稳
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府副区长 胡浩
责任单位：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、东兴生态环境局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金住房和城乡建设局、市交警支队直属二大队、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金经济合作局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金自然资源和规划局
责任人：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局局长李毅、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局局长邓安、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局局长王华、东兴生态环境局局长黄学章、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局政委颜怀良、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金住房和城乡建设局局长邓伟、市交警支队直属二大队教导员吕兵、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道党工委书记官楚恒、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金经济合作局局长冷小东、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金自然资源和规划局局长毛辉
1、行政处罚情况。
无
2、责成被投诉单位整改情况。
（1）责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局等部门，督促企业落实主体责任，降低场所内音量。
（2）责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局等单位，加强对UM酒吧场内、场外巡查，并做好巡查记录。
（3）责成东兴生态环境，近期每天对UM酒吧营业时间和非营业时间段开展噪音监测，根据监测结果依法依规处理。
（4）责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局等部门，加强企业与居民沟通协调，做好群众宣传解释工作，争取获得群众的支持理解。
（5）责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道，做好群众宣传解释工作。责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局等部门，督促企业加强从业人员管理，引导顾客安静离场。责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局、市交警支队直属二大队，加强规范场所外围车辆停放，设置警戒线，禁止车辆停放，减少场所外围噪音。责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、东兴生态环境局等部门，强化对全区酒吧及娱乐场所业主环保法律法规和政策宣传，防止经营中噪音扰民现象。
（6）责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、东兴生态环境局等部门，加强对相关场所经营场所的检查、巡查，针对噪音扰民等问题发现一起，查处一起，防止噪音等问题反弹。责成365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局、市交警支队直属二大队，加大对车辆“炸街”等违法犯罪打击力度。
四、整改措施完成情况
2022年7月14日，经核查组现场核实，UM酒吧自2022年1月起未营业，故该问题已完成整改。
如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间向内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局反映。
联系人：吕勇, 电话：0832-5857728
内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局
2022年7月14日
发布时间：2023-02-16 信息来源：内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局 【字体：大中小 】
一、举报案件基本情况
2021年9月20日，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金收到中央生态第五环境保护督察组交办第X2SC202109190271号投诉案件，群众向中央第五生态环境保护督察组反映“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题。
二、调查情况
2021年9月20日，中共内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金委常委、政法委书记周勇，区政府副区长、公安分局局长梁稳和区政府副区长胡浩带领工作专班开展现场调查处理工作。经调查，情况如下：
（一）被投诉对象基本情况
UM酒吧全称为UMCLUB超世纪电音派对剧场（原店名为十二生肖电音剧场），为四川重舞清溪文化传媒有限公司经营的酒吧。2019年底，该酒吧按照相关技术标准完成消防、安全、环保等手续并经相关部门验收合格后，依法取得了营业执照、食品经营许可、消防安全合格证、营业性演出场所备案证等手续（见附件1）。2021年7月1日，十二生肖电音剧场停业，进行场内升级改造后，更名为UMCLUB超世纪电音派对剧场,于2021年8月23日重新开业。
经核查，UM酒吧不在饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区等区域内。
（二）近年来工作开展情况
2020年3月26日，群众反映“十二生肖电音剧场”噪音扰民，365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府立即责成相关部门核查，多次督促“十二生肖电音剧场”进行整改，“十二生肖电音剧场”在楼顶表面加装整体吸音隔音装置；完善了剧场内部隔音细节，加装门帘隔音棉、音响设备增加隔音垫；对地库混响噪音可能外传和车库入口顶部隔音等进行了吸音处理；整改后，2020年6月29日现场检测该剧场噪音，检测结果显示不超标（见附件2），符合社会生活环境噪音排放限值，该剧场正常营业。2021年9月2日，接到群众举报“十二生肖电音剧场”噪音扰民，工作专班立即进行现场调查核实，9月3日-4日，根据9月2日噪音检测报告显示噪声超标（见附件3）对四川重舞清溪文化传媒有限公司予以警告、发出《责令改正通知书》，要求企业对噪音排放问题于9月6日前完成改正（见附件4）。2021年9月9日，接到群众举报“十二生肖电音剧场”噪音扰民，案件办理工作专班当日约谈企业负责人，要求企业立即整改（见附件5）。9月9日，噪音检测报告显示3个点位未超标，1个点位无法评价（见附件6）。9月10日，依据9月6日噪音检测报告显示噪声超标（见附件7），给予企业立案调查（见附件8）。9月10日，噪音检测报告显示噪声超标〔共检测7个点，酒吧东侧临街面5米处停车场入口点位超标dB（A）1〕（见附件9）。9月12日，噪音检测报告显示噪声未超标（见附件10）。9月13日，调查（询问）四川重舞清溪文化传媒有限公司。9月18日，给予四川重舞清溪文化传媒有限公司罚款1万元的处罚（内东综执城罚先告字〔2021〕第1号）(见附件11)。9月15日、17日、19日、20日、21日，噪音检测报告显示噪声未超标（见附件12）。
（三）现场调查情况
关于“365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金UM酒吧环保检查期间关小音乐，虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”问题。
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9月2日以来，我区开展了以下工作：一是现场调查，详细了解掌握剧场所在地“翡翠国际社区”商住楼项目49号楼规划、建设合法性，及剧场经营范围、证照办理依法依规情况，根据核查，该商住楼项目证照齐备（附件1、附件13）。二是加强企业监管，开展联合监督执法，针对噪音超标情况约谈酒吧企业负责人、提出整改意见、并依法予以警告、罚款等行政处罚（附件4、附件5、附件11）。三是管控场所外围噪音，加强UMCLUB超世纪剧场周边流动摊贩巡查管控（附件14）；加强周边交通管控，减少车辆噪音，目前已督促酒吧引导顾客安静离场，规范车辆停放，设置禁鸣标志（附件15、16）。四是坚持噪音监测，9月2日以来针对UMCLUB超世纪电音派对剧场累计开展10次噪音监测。五是坚持每天巡查，组织365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、市交警支队直属二大队、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道等相关单每天对UMCLUB超世纪电音派对剧场场内场外进行巡查，督促UMCLUB超世纪电音派对剧场落实降噪整改措施。六是扎实开展群众走访，9月2日以来，累计走访群众代表135人，大部分回访对象对政府近期开展工作表示满意，认可投诉办理结果（附件17）。七是要求UM酒吧落实主体责任，督促UMCLUB超世纪剧场采取控制音量、楼顶换风机错时段开启等措施降低噪音（附件18）,督促“十二生肖电音剧场”在楼顶表面加装整体吸音隔音装置；完善了剧场内部隔音细节，加装门帘隔音棉、音响设备增加隔音垫；对地库混响噪音可能外传和车库入口顶部隔音等进行了吸音处理；在调查过程中，工作组均采取突击方式对企业的开展检查及噪音检测工作。通过前期的整改后，9月15日至21日，对酒吧5次的噪音检测报告显示噪声均未超标。故“虚假敷衍整改，内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府不作为”不属实。
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三、整改措施
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内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金政府副区长 胡浩
责任单位：365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金市场监督管理局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金综合行政执法局、东兴生态环境局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金公安分局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金住房和城乡建设局、市交警支队直属二大队、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金西林街道、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金经济合作局、365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金自然资源和规划局
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四、整改措施完成情况
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如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间向内江市365体育网址_beat365app下载官网_365bet注册送奖金文化广播电视和旅游局反映。
联系人：吕勇, 电话：0832-5857728
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2022年7月14日
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